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한국 해상풍력산업의 경쟁우위 분석과 정책적 시사점 - 독일 사례 비교를 중심으로 -

저자 진혜진 발행일 제 호 (2011.02.17)
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해상풍력발전 시장의 선두로 평가받고 있는 독일은 기존 주력제조업이 가진 세계 최고수준의 경쟁
력을 바탕으로 한 신재생에너지 정책을 통하여 신성장산업의 경쟁력 확보에 성공한 사례로 꼽히
고 있다. 이에 본고는 해상풍력산업에서 독일과 우리의 경쟁력을 비교분석하여 우리 해상풍력산업
의 발전을 위한 정책적 시사점을 도출하고자 한다.
한국과 독일의 경쟁우위를 비교분석해 보면 한국은 해상풍력자원이 풍부하고, 조선, 플랜트와 엔
지니어링 분야 등의 기술력과 인력에 강점을 가지고 있다는 장점이 있으며 연관 및 지원 산업이 발
달하여 경쟁력을 갖출 수 있는 잠재력이 있다고 볼 수 있다. 하지만 독일이 산업을 빠르게 성장시
킨 배경이었던 강한 정책적 지원, 국가간 협력으로 인한 시너지 효과에 따른 수요확대 및 기술혁
신 등은 아직 미비한 부분이다.
해상풍력산업 지원정책은 글로벌 시장을 우선적으로 염두에 두고 수립할 필요가 있다. 시장수요
발굴 및 글로벌 인증 제도를 고려하여 기술확보와 제품개발의 단계적 촉진이 요구된다. 이러한 과
정에서 국가별로 네트워크 전략을 차별화하여 기술획득, 시장수요발굴 등 구체적인 효과를 거둘
수 있도록 파트너십을 구축해 나가야 할 것이다. 해외 기업 M&A나 지분확보를 통한 기술습득 등
글로벌 시장에 적극적으로 진출하는 전략도 고려해 볼 수 있다.
마지막으로 개별기업을 묶는 컨트롤타워 역할을 할 수 있는 컨소시엄을 조직하여 해상풍력발전 산
업에 국가브랜드를 정착시키는 전략이 필요하다. 중앙정부의 일관된 정책 추진, 지자체 및 참여기
업 등 각계각층의 구체적이고 체계적인 역할 분담이 요구되며, 국내 역량을 종합하여 메이저급 한
국형 개발사업자를 육성하는 것이 산업발전에 큰 도움이 될 것이다.