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새로운 지역산업 발전전략, 스마트 지역혁신생태계 구축

저자 김선배 발행일 제 호 (2017.04.13)
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본 연구는 우리나라의 새로운 지역산업 발전전략으로 ‘스마트(지역맞춤형) 혁신생태계 구축에 기반한 네트워크형 지역산업 육성’을 제안하고 있다. 이는 전세계적인 구조적 저성장과 4차 산업혁명 시대에 적극 대응하기 위한 장소 기반의 지역산업 육성전략으로, 지역산업 육성의 기본 공간단위(지역산업권)를 토대로 소위 ‘스마트 지역혁신생태계 구축’을 강조하는 것이다. ‘스마트 지역혁신생태계’는 지역산업권의 발전여건 및 전략에 적합하도록 지역 혁신생태계(지식생태계와 비즈니스생태계의 유기적 연계)를 구축하는 것이며, 네트워크 허브 기능과 기업가적 발견 프로세스의 결합을 통한 지역맞춤형 기업지원 플랫폼의 구축 및 운영을 핵심 과제로 제안하였다. 이러한 새로운 지역산업 육성전략은 먼저 지역맞춤형 내생적 지역발전을 통해 지역의 자율성 강화는 물론 지역경제 차원에서 효율적인 지역산업 육성 메커니즘의 형성에 기여할 것이다. 둘째, 임계규모 확보가 가능한 기본 공간단위를 중심으로 혁신주체 간의 연계 및 협력, 그리고 연관산업의 융복합(연관 다양성) 촉진 등으로 지역산업의 효율적인 구조조정과 신성장동력 창출에 기여할 것이다. 본 연구의 스마트 지역혁신생태계 구축과 네트워크형 지역산업 육성 전략은 중앙과 지방 정부가 상호 역할 분담을 이루면서도 지역산업정책을 체계적으로 추진하는 데 필요한 지역산업의 정책목표와 프레임워크를 제시한 점에서 정책적 의의가 있다. 본 연구는 스마트 지역혁신생태계 구축을 위한 지역산업정책의 프레임워크로 4대 정책과제를 제안하고 있다; ① 지역산업 육성의 기본 공간단위로서 지역산업권 설정, ② 지역산업권별 대표산업 선정 및 육성(네트워크형 지역산업육성), ③ 시장연계형 기업지원 사업모델 개편, ④ 기업지원 플랫폼 기반의 지역산업 거버넌스 구축